城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理基本原則
進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理工作,要堅(jiān)持以下基本原則:
1.法制化原則
對(duì)于城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),一定要依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施管理,實(shí)現(xiàn)依法行政、依法辦事,納入法制化的軌道。也就是要以經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律法規(guī)為依據(jù),并依照法定的程序履行職責(zé),防止和抵制以權(quán)代法、以言代法、以情代法、以罰代法和其他形式的違法行為。充分運(yùn)用法制管理手段是搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理工作的根本保證。
2.程序化原則
為使城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理能夠遵循城鄉(xiāng)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)的客觀規(guī)律,就要按照科學(xué)合理的行政審批、許可、管理程序來進(jìn)行。這就要求城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的使用土地和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),都要依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的申請(qǐng)、審查或?qū)徍、征詢意見、?bào)批和核發(fā)有關(guān)法律憑證以及加強(qiáng)批后管理等環(huán)節(jié)和程序來施行,防止施政過程中的隨意性、濫用職權(quán)、越權(quán)審批和暗箱操作等違法行為產(chǎn)生。