第四,城市是不同職業(yè)的人構(gòu)成的。
城市是社會(huì)分工不斷細(xì)化和深化的結(jié)果。不同職業(yè)的人口相互創(chuàng)造需求,相互提供供給。比如你給我生產(chǎn)服裝鞋帽,我給你供應(yīng)油鹽醬醋;你給我教書看病,我給你打掃衛(wèi)生、清理垃圾。科學(xué)家、金融家、教授、醫(yī)生也要吃住行,也要有人為他們提供服務(wù)。所以,一些城市只要白領(lǐng)、不要藍(lán)領(lǐng),只要大學(xué)生、不要農(nóng)民工的這種“搶人大戰(zhàn)”等都是違背城市規(guī)律的。
這種做法,在平時(shí),市民可能就要付出服務(wù)成本比較高的代價(jià);在遭遇突發(fā)事件,比如這次新冠疫情的時(shí)候,就必然會(huì)面臨外地員工復(fù)崗難,復(fù)工容易達(dá)產(chǎn)難,城市運(yùn)行不暢的問(wèn)題。
城市的房?jī)r(jià)高漲,交通擁堵、環(huán)境污染、水資源短缺等等“城市病”,原因很多,但病根不是人口集聚過(guò)多了,而是功能集中過(guò)多了。疏解人口不是治療“城市病”的治本之策,功能走了,人才能走。
第五,城市布局要合理。
城市、特別是特大城市的空間單元,往往都比較大,各類功能應(yīng)該均衡分布于城市的東南西北各個(gè)不同的、較小的空間單元,形成若干個(gè)主體功能區(qū),而不是一個(gè)個(gè)的單一功能區(qū)。如果行政辦公、商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施、公共設(shè)施、CBD等等都集中在城市的核心區(qū),而居住功能都布局在非核心區(qū),那么就必然會(huì)面臨早上大家蜂擁而入到核心區(qū)上班上學(xué),晚上再回到非核心區(qū)吃飯睡覺(jué),導(dǎo)致職住失衡,帶來(lái)交通擁堵。